주택청약이란?

쉽게 말해 새로 지어지는 아파트를 분양받을 사람을 뽑는 제도예요. 준비물인 청약 통장을 만들고 일정 기간 이상 꾸준히 저축해야 해요. 청약에 당첨되면 새로 지은 깔끔한 아파트를 비교적 저렴하게 살 수 있어 인기가 높아요. 또 입주 전까지 중도금과 잔금을 3년 동안 나눠 낼 수 있는 장점도 있어요.

청약은 언제 시작됐을까?

우리나라 최초의 주택공급 관련 제도는 1963년에 시작됐어요. 당시엔 지금처럼 복잡하지 않게, 정부가 공급하는 저렴한 공영주택에 한정하여 간단한 추첨방식으로 대상자를 선정했어요. 주로 저소득층, 무주택자, 월세를 낼 수 있는 계층이 대상이었죠. 그러다 1970년대 산업화와 도시화로 서울과 수도권에 인구가 몰리면서, 주택 수가 부족해졌어요. 이런 상황에서 선착순이나 추첨으로 신규 주택을 공급하다 보니 주택 공급의 공정성이 저해되고 혼란이 커진다는 비판이 일었죠. 이에 1977년부터 본격적인 청약 제도가 도입됐어요. 투기가 아니라 실거주를 목적으로 하는 사람들을 선별하고 이들에게 주택을 공급하기 위해서였죠. 이때 처음으로 청약 통장도 생겼어요. 이후 1978년에는 공공주택에만 적용되던 제도가 민영주택까지 확대되었고, 이후 80년대 신도시의 등장, 90년대 경제불황 극복을 위한 청약자격 완화 등을 거치며 규제와 함께 꾸준히 개편되어 왔습니다.

그러던 2007년 '청약 가점제' 도입으로 새로운 분기점을 맞습니다. 이전까지 추첨제를 기반으로 운영되던 청약 제도를 두고 변별력이 떨어진다는 지적이 이어졌기 때문이죠. 청약 가점제란 무주택 기간, 부양가족 수, 청약 통장 가입 기간 등에 따라 점수를 매기고, 점수순으로 청약 당첨자를 뽑는 제도로, 당시 공공택지나 투기 과열지구 내에서 분양되는 민간주택 중 75%가 가점제를 통해 분양됐어요.

청약은 누가 당첨될까?

이렇게만 보면 부양 가구가 많고 무주택 기간이 긴 40~50대의 청약 당첨 확률이 높다고 생각할 수 있는데요. 반은 맞고 반은 틀려요. 가점제가 적용되는 일반공급에는 해당하지만, 신혼부부나 청년, 다자녀가구, 노부모부양가구 등을 대상으로하는 특별공급에는 해당하지 않기 때문이에요. 1990년대와 2000년대를 거쳐 특별공급이 늘어나면서, 이제는 분양 물량의 대부분이 특정 조건을 충족하는 사람을 대상으로만 공급돼요. 실제로 올해 1~5월, 수도권 청약 당첨자 30대 이하가 60% 가까이 차지했어요. 공공분양의 85%, 민간분양의 50~60%에 해당할 정도로 특별공급 물량 비중이 높아졌기 때문이에요.

뜨거운 수도권 청약 시장과 로또 청약

최근 들어 서울을 중심으로 집값이 가파르게 상승하면서 수도권 청약 시장도 뜨거워지는 추세예요. 올해 상반기 서울 1순위 청약 평균 경쟁률은 105.8 대 1로 지난 2021년 최고치를 기록했어요. 로또 청약이란 입지가 뛰어난 데다가 분양가상한제가 적용돼 높은 시세 차익을 거둘 수 있는 일부 청약 물량을 의미해요. 지난 7월엔 로또 청약으로 꼽히는 서울과 동탄 3개 아파트의 청약이 동시에 진행 됐고, 당시 접속자가 백만 명 넘게 몰리면서 한국부동산원 청약홈 홈페이지가 마비되는 소동이 벌어지기도 했죠.